이 의원 ,산자부와 중소벤처기업부는 "목적과 다르게 쓰인 예산 회수 강조"
(충주=국제뉴스) 김상민 기자 = 정부가 일본의 수출 규제에 대응하겠다며 추경 편성한 예산 일부가 "한계기업"에 지원되는 등 "허투루"게 쓰이고 있다는 지적이 나왔다.
지난 8일 국회 예산결산특별위원회 소속 이종배 자유한국당 국회의원(충북 충주)에 따르면 산업통상자원부와 중소벤처기업부는 일본의 무역 보복에 대응해야 한다는 이유로 2732억 원을 추경예산을 편성했다.
[2019 추경예산 소재·부품·장비 R&D지원 예산현황]
유형 | 부처 | 사업명 | 2019 | 소재부품 추경증액 | |
본예산 | 추경(A) | ||||
R&D | 산업부 | 소재부품기술개발 | 235,991 | 300,991 | 65,000 |
소재부품산업기술개발기반구축 | 64,089 | 104,089 | 40,000 | ||
반도체디스플레이 성능평가지원 | 0 | 35,000 | 35,000 | ||
기계산업핵심기술개발 | 47,612 | 79,612 | 32,000 | ||
글로벌중견기업육성프로젝트지원 | 33,910 | 39,238 | 5,328 | ||
과기부 | 나노종합기술원지원 (반도체장비부품소재테스트베드 구축) | 11,067 | 22,567 | 11,500 | |
나노·소재기술개발 | 49,445 | 58,445 | 9,000 | ||
미래소재디스커버리지원 | 31,875 | 35,025 | 3,150 | ||
한국화학연구원운영비지원 | 77,248 | 77,748 | 500 | ||
중기부 | 중소기업기술혁신개발 | 105,485 | 127,224 | 21,739 | |
소계 | 656,722 | 879,939 | 223,217 | ||
융자 | 중기부 | 창업기업자금(중진기금, 융자) | 2,080,000 | 2,200,000 | 20,000 |
| 신성장기반자금(중진기금, 융자) | 880,000 | ,210,000 | 30,000 | |
소계 | 2,960,000 | 3,410,000 | 50,000 | ||
합계 | 3,616,722 | 4,289,939 | 273,217 |
한계기업이란 재무 구조가 부실해 이자 낼 돈도 벌지 못할 정도로 재정 상황이 열악한 곳을 말하며, 외부 지원으로 간신히 파산을 면할 뿐 제품을 상용화시키거나 본격적인 R&D과제를 수행하기 어려워 좀비기업이라고도 불린다.
그러나 집행 내역을 분석한 결과 산자부는 예산을 지원한 기업 225곳 중 35곳에 대한 재무 정보를 제대로 파악하지 못한 것으로 조사됐고, 해당 예산은 △소재부품기술개발 △기계산업핵심기술개발 △중소기업기술혁신개발 등을 지원하는 데 쓰였다.
【PPT1】산업부 소재·부품·장비 R&D 사업별 한계기업 지원 현황
사업(추경 증액) | 구분 | 현황 |
소재부품기술개발(650억원) | 한계기업(A) | 1 |
분석기업(B) | 73 | |
A/B | 1.3% | |
반도체디스플레이 성능평가지원(350억원) | 한계기업(A) | 4 |
분석기업(B) | 46 | |
A/B | 8.6% | |
기계산업핵심기술개발(320억원) | 한계기업(A) | 6 |
분석기업(B) | 55 | |
A/B | 10.9% | |
글로벌중견기업 육성프로젝트지원(53.28억원) | 한계기업(A) | 0 |
분석기업(B) | 16 | |
A/B | 0% |
이외 나머지 190개 기업은 재무 정보를 확인했지만 이중 5.8%에 달하는 11개 기업은 한계기업인 것으로 파악됐다.
또한 '소재부품기술개발'사업의 지원을 받은 '가'기업의 경우, 최근 3년간 영업이익이 74.2억원, -107억원, -94.2억원으로 이자비용을 감당하지 못하는 한계기업임에도 43억원이나 지원한 사실이 드러났다.
【PPT2】 소재부품기술개발 R&D 지원기업 재무현황
(단위: 백만원)
업 | 지원금액 | 최근 3년간 영업이익 | ||
2016 | 2017 | 2018 | ||
가 | 4,300 | -7,424 | -10,713 | -9,428 |
나 | 1,300 | -18,647 | 15,828 | -90,416 |
다 | 2,000 | 14,932 | 17,805 | 26,194 |
중기부 역시 한계기업을 판별할 재무정보를 완벽히 갖추지 못한 것으로 파악됐다.
중기부는 예산을 지원한 154곳 중 29곳의 재무 정보를 확보하지 못했고, 재무 정보가 있는 기업(125개)의 7.2%는 한계기업이기도 했다.
중기부가 한계기업에 집행한 예산은 46억 5000만원 수준이다.
특히 일본의 수출 규제 피해와 전혀 무관한 기업에게 예산을 지원해주기도 했다.
화장품 용기를 제조하는 B업체는 신규 브랜드를 런칭한 후 일시적인 매출 감소에 시달리자 중기부에 긴급경영안정자금을 지원해달라고 신청했다.
그러나 중기부는 자금 신청 사유가 일본 수출 규제와 전혀 무관함에도 관련 예산을 통해 B업체를 지원했다.
이종배 의원은 "일본의 수출 규제에 대응하기 위한 정책 자금이 본래 취지와 달리 허투루 쓰이고 있음이 드러났다"며, "정책 자금 수혜 기업을 전수 조사해 목적과 다르게 쓰인 예산을 회수해야 한다"고 강조했다.